贵霜有百姓五百万，兵马三十万。西州兵马只有十几万。
但波调却还是畏惧大汉。
历史上哪怕东汉末期大下大乱，波调一直对大汉有觊觎之心，但他还是不敢轻易进攻大汉，甚至连出兵西域都不敢。
这是为何
乃是因为祖上与大汉名将班超之间发生的一场战争。
前文曾经提过，当时贵霜王向大汉求亲，被班超拒绝，随后派兵七万，进攻西域，被班超所败。
其看似只是一场简单的落实冲突，但详细了解双方实力对比，便不会这么想了。
当时的贵霜是最强大的时期，其国王乃是无名王索特麦格斯，其寓意为救世主。在贵霜的心目中，其地位就是千古一帝，就像是中华历史上的秦始皇，李世民这样的人物一样。
然而就是这样一个千古一帝，以及贵霜最强盛的时期，派兵七万进攻西域。被班超以少胜多，其班超兵马不详，但根据史料记载，大汉朝廷先后派给班超的兵马不过两千，其主力就是这两千汉军，在加上西域诸国的一些仆从军，总共兵马不超过一万人，甚至更少。
其战结果却是被班超大败，随后贵霜王，被誉为贵霜的救世主，千古一帝的索特麦格斯，认清了大汉的实力，兵马的强悍。
“由是大震，岁岁纳贡”这是贵霜战败后的结果。
波调英明神武的祖宗，国家最强悍的时期，出兵西域尚且被汉军不足万人以少胜多。如今西域汉军兵马多达十几万，贵霜兵马虽多，但波调却还是不敢轻举妄动。
哪怕波调在贵霜威望极高，且英明神武，但却不敢轻易与大汉为敌。
如今大汉这边的强硬态度，甚至让波调心生恐惧，担心大汉主动进攻。
原本波调只是想借助蒙古，来威胁大汉，不要跟大宛，康居走的太近，否则我便会和蒙古联合。
和亲波调根本没想过大汉会答应，他祖宗千古一帝都没成功，他凭什么以至于和亲对象都没仔细调查，万年公主早已经出阁，他都不知道。
但波调意料不到的是大汉的强硬。
面对大汉强硬的态度，波调不由得陷入沉思当中，是该答应蒙古，一起对付大汉。还是应该主动服软，放了大汉的商队
“传我命令，立刻释放大汉商队”沉思半天的波调，终于是下达了命令。
他意识到，大汉如此强硬的背后，肯定有强硬的底气，他招惹不起。如今贵霜身处安息，大宛，花刺子摸，蒙古，康居大汉等国家的中间。
看似兵马有三十万，但真正能够动用的其实只有一半。
波调是个谨小慎微的人，他认识到，大汉他招惹不起，释放商队，主动求和，才是正道。
第968章就怕你不敢来
当赵云从返回西州时，王玄策此刻也已经抵达大宛，准备说服大宛，投靠大汉。更新快无广告。
此刻大宛，康居等国，与贵霜的关系是羁縻。
贵霜羁縻大宛，康居。
羁縻意思是笼络，束缚，控制。
国与国之间，羁縻则是一种政治制度，汉朝时期，册封少数民族的首领为王，侯，和亲，朝贡。也是汉朝对少数民族的一种羁縻。
像刘辩尚未建立西州之前，西域诸国与大汉之间其实也是一种羁縻关系。当时西域北方有匈奴，西边也有贵霜，有的国家主动投靠大汉，愿意被大汉羁縻。而有的国家却联络匈奴，贵霜来对付大汉，不愿被大汉羁縻。
羁縻关系非常微妙，若是羁縻国对被羁縻国的政策是怀柔，宽容，那这种关系则很难被攻破。若是对被羁縻国的政策是以胁迫，压迫为主，那么被羁縻国则随时都有可能背叛。
很可惜，贵霜与大宛，康居的关系并非牢不可破。
贵霜一直是以兵马作为威慑，以强硬的实力逼迫大宛，康居臣服。大宛，康居二国实力弱小，只得被动臣服贵霜，岁岁纳贡，被动为贵霜所羁縻。
若是贵霜与大宛，康居等国的关系牢不可破，那么当大汉西州强盛之时，大宛，康居也不会主动联系，希望与大汉建立友好关系。
贵霜也不会因为大宛，康居这种对大汉的态度，而产生危机感。
其实贵霜王波调的这种行为也是可以理解的，换个角度来想，若是西州尚未成立之前，西域诸国对其他国家示好，大汉也会产生危机感，从而记恨西域诸国示好的国家。
但波调错就错在在这个时候主动招惹大汉，试探大汉的态度。而没有反思自己的过错。若是波调能对大宛，康居等国改善经营方式，不以武力胁迫，而是使用怀柔，宽容的政策。那么结局可能就是另一番局面。
只可惜波调没有这么做，仍是将矛头对准大汉。因此当王玄策前往大宛，康居二国，主动示好，拉拢的时候。
二国国主欣喜不已，表示若是贵霜与大汉交战，二国必定反叛贵霜，从而相助大汉。大汉这边也表示，若是贵霜攻打大宛，康居，大汉也必定不会坐视不管，派兵相助二国，抵御贵霜的进攻。
当王玄策返回西州之时，波调也已经派人将大汉的商队放了回来。
西州治所它乾城。王玄策返回之后，曹操便召集他过来一起商议。
此次赵云返回，带回了刘辩的决策，同时还有刘辩给波调的书信。传信之事，还需要王玄策这个刺史过来安排。
听闻在自己离开的这段时间，波调已经派人将商队送了回来，王玄策不由得满是错愕：“这波调比我想象中的还要能忍啊，这种情况，他居然还选择屈服。不过也是，百年前他祖上出兵七万，仍被班定远击败，想来他贵霜对我大汉还是心存畏惧的。”
“这种人才是最可怕的，他会在你最紧要的关头，给与其致命一击。”曹操沉声道。
“不过不知道陛下的这封书信送给波调之后，不知道他还能不能忍”曹操拿出书信，递给王玄策说道。
“哦”王玄策接过书信，因为书信没有信封，因此可以看到上面的内容。
“莫要自误”王玄策看着书信上的四个大字，旋即笑道：“陛下这是想逼贵霜来攻打啊。”
赵云点了点头道：“不错，陛下的主张是与贵霜交一次手，将贵霜打怕，使其对我大汉不敢有觊觎之心。而这封书信送给波调之后，只怕波调是忍不下去了。”
曹操点了点头道：“似波调这种两面三刀之辈，一直提防他，非为上策。陛下是要逼他出兵，彻底将大宛，康居拉到我大汉的阵营中来。一次性将贵霜打怕，如此才能彻底消除贵霜的威胁。如今我们已经准备妥当，不怕贵霜不打，就怕贵霜不敢来。”
王玄策拿着书信，笑道：“贵霜使者还没有放回去吧正好让他们带着书信返回贵霜，将书信交给波调，如此还省得咱们大汉人马冒险。”
随后，曹操释放贵霜使者团，让他们带着刘辩的亲笔书信返回贵霜，交给